Se cumplió el primer semestre de Mauricio Macri presidente: un balance área por área

Redacción de La Nueva.

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   Mauricio Macri cumplió ayer sus primeros seis meses como presidente de la Nación, en una gestión en la que resaltaron medidas económicas como el ajuste de tarifas y la salida del cepo cambiario, de permanentes negociaciones con la mayoría peronista en el Congreso Nacional, y cuyo principal desafío es disminuir la inflación para no sumar a la actual recesión y la pérdida masiva de empleo.

   Desde el gobierno se apuntó desde el comienzo en el segundo semestre del año para la reactivación de la economía y de esta manera justificó la mayoría de las medidas antipopulares, como los aumentos en los servicios.

Cambiemos: los conflictos internos

Por Daniela Mozetic

   La alianza oficialista Cambiemos transitó su primer semestre en el poder con chispazos internos derivados de las reiteradas críticas de la socia fundadora Elisa Carrió a las primeras medidas de gobierno y la búsqueda de equilibrio interno desde el macrismo para garantizar la continuidad de la coalición gobernante.

   En el medio, casi como un espectador, se mantuvo el radicalismo que logró ubicar a tres de sus dirigentes en el gabinete nacional -Oscar Aguad, Julio Martínez y Ricardo Buryaile- y a José Cano en el Plan Belgrano, pero hasta ahora no pudo convertirse en una voz influyente al momento de definir el rumbo del gobierno.

   "Yo no voy a romper jamás Cambiemos. Lo peor que le puede pasar a Cambiemos es que yo me vaya, no que rompa", dijo en la última semana Carrió, para justificar sus impulsivas críticas que reiteradamente hacen crujir el acuerdo.

   A solo 11 días de asumir, el presidente Mauricio Macri sufrió la primera discrepancia interna cuando Carrió presentó un proyecto de ley para desestimar la posibilidad de nombrar jueces "en comisión", tal como había designado Macri días antes a Horacio Rosatti y Carlos Rosenkrantz en la Corte Suprema.

   Luego vinieron las denuncias contra el titular de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, por supuesto enriquecimiento ilícito, que Macri debió salir a neutralizar con una reunión con el magistrado que tuvo como excusa el análisis de una reforma judicial y los cortocircuitos se profundizaron cuando llegaron los aumentos de tarifas.

   "Hice todo lo posible para pararlo", buscó despegarse Carrió de una de las decisiones que mayores dolores de cabeza sigue trayendo al Gobierno nacional, en línea con la postura de la Coalición Cívica de no aceptar cargos públicos para poder convertirse en una suerte de "fiscal de la república", como ironizó Hugo Moyano sobre su figura.

   En la otra vereda se ubicó un radicalismo que no termina de definir su perfil: ya no está en el cómodo rol de opositor que tuvo durante los 12 años del kirchnerismo, pero tampoco se expresa como legítimo oficialista, ya que hay muchas decisiones que no pasan por su órbita.

   Ernesto Sanz, otro de los mentores de Cambiemos junto a Carrió, se convirtió en uno de los hombres de consulta del Presidente que lo convoca a la Casa Rosada y a la Residencia de Olivos para discutir distintas iniciativas pero bajó drásticamente su perfil y no se escuchan sus opiniones sobre la marcha del Gobierno: ni críticas ni elogios, nada.

Gobierno: "a prueba y error"

Por Patricio Tesei

   Macri replicó los modos y la forma de gestionar la ciudad de Buenos Aires durante 8 años: un sistema de toma de decisiones anclado, en buena parte, en el método de "prueba y error", pero también en la autoproclamada apuesta por el diálogo y la rectificación cuando así lo amerite.

   A modo de ejemplo, se dieron tres casos puntuales en este primer semestre: En primer término la designación vía Decreto de Necesidad y Urgencia de Horacio Rosatti y Carlos Rosenkrantz como jueces de la Corte Suprema de Justicia.

   Luego el incremento indiscriminado en las tarifas de luz y gas como parte del sinceramiento de la economía.

   Y finalmente el tercero, más reciente, fue la inclusión del artículo 85 en la ley de pago de juicios y actualización de haberes a jubilados, que dispone penas de prisión y multas a "terceros" que divulguen información sobre el blanqueo de capitales propuesto por el Ejecutivo, un dardo venenoso al ejercicio del periodismo.

   En los tres casos, por nombrar sólo algunos de los varios, el Gobierno debió dar marcha atrás, sobre todo cuando amplificaron las críticas los aliados formales en Cambiemos, como Carrió, y también los circunstanciales, como el referente del Frente Renovador Sergio Massa o los gobernadores provinciales.

   Sobre este último grupo se recuesta la estrategia parlamentaria de Cambiemos, a cargo del ministro del Interior, Rogelio Frigerio, y el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó.

   La diputada nacional por el GEN Margarita Stolbizer advirtió los riesgos de este sistema de gobierno en las últimas horas: "Siempre manifiestan voluntad de rectificar errores, pero eso mismo los vuelve cada vez más vulnerables".

Política exterior: "Desideologizar la política exterior"

Por Marina Devita

   El gobierno de Macri dio un giro total a las Relaciones Exteriores, con el propósito de "desideologizar la política exterior" para reinsertar la Argentina en el mundo y descongelar las relaciones con los socios tradicionales, como Estados Unidos y la Unión Europea.

   La canciller Susana Malcorra fue la encargada de plantear la idea de "desideologizar la política exterior" al considerar que "los vínculos de inclusión tienen que estar conducidos por otros ejes, que son los del interés", lo que "implica a los vínculos con la región, y también al Reino Unido, que tenemos tantas diferencias".

   Respecto a la relación con Gran Bretaña, el gobierno tuvo un primer acercamiento en enero cuando Macri se reunió en el ámbito del Foro de Davos con el primer ministro británico, David Cameron, con el objetivo de relanzar las relaciones bilaterales entre Argentina y el Reino Unido.

   En ese sentido, Malcorra afirmó que en la relación con el Reino Unido debe "explorar el diálogo y la colaboración más allá de Malvinas", e indicó que las relaciones bilaterales con frecuencia son buenas "en un 80 por ciento" y malas "en un 20 por ciento".

   El pasado 12 de mayo, la canciller se reunió en Londres con su par británico, Philip Hammond, siendo la primera reunión de trabajo bilateral después de quince años, y coincidieron en que "el desacuerdo" por la soberanía de las Islas Malvinas "no debe obstaculizar el desarrollo de una agenda positiva más amplia".

   Con una actitud pro-norteamericana a diferencia de la gestión de Néstor y Cristina Kirchner, el gobierno relanzó su vínculo con la Casa Blanca, lo que quedó demostrado con la serie de visitas que se produjeron a la Argentina de ministros estadounidenses, con el corolario del arribo del presidente Barack Obama, que no ahorró elogios hacia Macri.

   Obama llegó a la Argentina a 11 años de la última estadía de un mandatario norteamericano al país, en la que George W. Bush participó en Mar del Plata de la Cumbre de las Américas, y a 19 años de la última visita oficial de un presidente de EE.UU.

   La nueva agenda de la Argentina no ocultó su distanciamiento de Venezuela, ya que condenó al sistema y modelo chavista que ejerce Nicolás Maduro, al que responsabilizó de la "compleja" situación que atraviesan los venezolanos.

Las principales medidas

   -Fin del cepo: anunció el 16 de diciembre el levantamiento del cepo al dólar, la unificación del tipo de cambio. Se autorizó la compra de hasta 2 millones de dólares por mes, cifra que en mayo fue elevada a 5 millones.

   -Quita de retenciones: eliminó en diciembre las retenciones por derecho de exportaciones para el trigo, el maíz, la carne, productos regionales y la mayoría de los productos industriales, mientras que redujo en un 5 por ciento las retenciones a la soja.

   -Emergencia energética, en seguridad y estadística: entre diciembre y enero la emergencia energética, "con el fin de adecuar la calidad y seguridad del suministro eléctrico y garantizar la prestación de los servicios públicos de electricidad en condiciones técnicas y económicas adecuadas"; la emergencia de seguridad pública "con el objeto de revertir la situación de peligro colectivo creada por el delito complejo y el crimen organizado", y la emergencia administrativa hasta fin de año en el Indec.

   -Designación de jueces por decreto: Macri designó el 14 de diciembre por decreto a los jueces Carlos Rosenkrantz y Horacio Rosatti como nuevos integrantes del máximo tribunal. Sin embargo, a raíz de las críticas que recibió por parte de la oposición, decidió dar marcha atrás con la modalidad y que los pliegos sean tratados en el Senado.

   -Bono navideño: el 21 de diciembre anunció un bono de 400 pesos a beneficiarios de Asignación Universal por Hijo, Asignación por Embarazo y jubilados y pensionados que cobren el haber mínimo debido al aumento de precio de la canasta básica navideña.

   -Creación del ENACOM y modificación de la ley de Medios: el Gobierno creó por decreto el 29 de diciembre el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), que asume las funciones de la AFSCA y el AFTIC disueltas, y también realizó modificaciones a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, sancionada por el kirchnerismo.

   -Protocolo "antipiquetes": el Consejo de Seguridad Interior (CSI) aprobó el 17 de febrero la aplicación del "Protocolo de actuación en las manifestaciones públicas" que establece un procedimiento que deberán seguir las fuerzas de seguridad federales y distritales para asegurar la normal circulación durante las protestas callejeras.

   -Impuesto a las Ganancias: el 23 de febrero se oficializó el aumento del mínimo no imponible para el Impuesto a las Ganancias, que pasó a ser de 42.318 pesos (y en concepto de cargas de familia $ 39.778 por cónyuge, $ 19.889 por hijo y otra persona a cargo, y la deducción especial es de hasta $ 42.318).

   -Aumento de tarifas: anunció en los primeros 6 meses de gestión varios aumentos tarifarios para el transporte público, servicios y combustibles. El boleto mínimo de los colectivos aumentó un 100 por ciento, al igual que el de los trenes, mientras que el del subte un 66 por ciento (que empezaría a correr a partir de los primeros días de este mes). El agua y el gas aumentaron, en promedio, un 300 por ciento y la luz, en promedio, un 500 por ciento. Para el transporte y los servicios el Gobierno también anunció la posibilidad de acceder a una tarifa social para pagar menos. Y en el caso de las naftas, en lo que va del año el precio aumentó cuatro veces, acumulando un 30 por ciento, aproximadamente.

   -Pago de la deuda y derogación de leyes: el gobierno concretó el 22 de abril el pago de 9.300 millones de dólares a los denominados "fondos buitres" luego de que el Congreso aprobara el 31 de marzo el acuerdo para salir del default, además de la derogación de las leyes Cerrojo y de Pago Soberano que habían sido sancionadas por el kirchnerismo.

   -Universalización de la AUH: Macri anunció en abril la extensión de la Asignación Universal por Hijo a los hijos de los monotributistas, y también la compatibilización de ese beneficio con los planes sociales y subsidios de todas las provincias. A su vez, anunció la implementación de programas de empleo.

   -Acuerdo para frenar despidos: el Gobierno firmó el 9 de mayo un acuerdo con empresarios para frenar los despidos por 90 días, mientras en el Congreso se debatía un proyecto de ley similar impulsado por la oposición que, según había anunciado el Presidente, iba a ser vetado en caso de que sea aprobado.

   -Devolución del 15 % de la Coparticipación: firmó el 18 de mayo un acuerdo con todas las provincias en el que se estableció la devolución del 15 por ciento de los fondos de coparticipación retenidos desde 1992 para el financiamiento de la Anses.

   -Aumento del salario mínimo: el Consejo del Salario estableció el 19 de mayo un aumento del 33 por ciento del salario mínimo, vital y móvil, que en enero del año próximo será de $ 8060. A su vez, acordó un aumento del 750 por ciento del seguro de desempleo, que pasará a 3.000 pesos.

   -Veto de la ley "antidespidos": Macri oficializó el 20 de mayo el veto a la ley aprobada por el Congreso que prohibía los despidos tanto en el sector público como privado por 180 días.

   -Aumentos a las fuerzas de seguridad: decretó el 31 de mayo un aumento salarial del 9 por ciento (por encima del 31 por ciento acordado por los estatales) para el personal de Gendarmería Nacional y de Prefectura Naval.

   -Devolución del IVA: el Congreso aprobó el 8 de junio el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo para reintegrar el 15 por ciento del IVA por compras realizadas a través de tarjeta de débito a jubilados, pensionados y beneficiarios de planes sociales hasta un tope de 300 pesos.

   -Ley de acceso a la Información Pública: el proyecto presentado por Cambiemos, que ya tiene media sanción en Diputados, propone "garantizar el acceso a la información pública en todas las áreas del Estado" a partir de la creación de la "Agencia de Acceso a la Información Pública" y el "Consejo Federal para la Transparencia".

   -Proyecto para cancelación de deudas con los jubilados: el gobierno envió al Congreso el "Programa de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados" que contempla la firma de acuerdos transaccionales entre la Anses y los jubilados para la recomposición de los haberes y, en el caso de quienes hicieron juicios, también para el pago de retroactividades.

   -Proyecto de pensión universal para jubilados: el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo contempla la Pensión Universal para el Adulto Mayor, que será pagada a toda persona mayor de 65 años que no perciba haberes previsionales ni ningún otro plan social. El montó que se percibirá será equivalente al 80 por ciento de la jubilación mínima, o sea 3.967 pesos, y se actualizará cada seis meses.

   -Blanqueo de capitales: el pago a los jubilados se financiará, en parte, con un blanqueo de capitales que fue enviado al Congreso como parte del "Programa de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados". Esta medida fue presentada por el Gobierno como "Amnistía Fiscal". (La Nueva. y DyN)