Pavimentación: se viene la licitación de otras 49 cuadras

Mario Minervino

mminervino@lanueva.com

Es periodista, ingeniero civil y docente de la Universidad Nacional del Sud en materias relacionadas con el Patrimonio arquitectónico y el planeamiento urbano. Ha publicado notas en revistas Vivienda, Todo es Historia, Obras & Protagonistas y Summa +. Participa en varios micros radiales referidos a la historia de Bahía Blanca. En dos ocasiones recibió primera mención por parte de ADEPA en el rubro Cultura e Historia.

La municipalidad convocó a licitación para la pavimentación de 49 cuadras en distintos sectores de la ciudad, financiadas con recursos económicos provenientes del Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal, fondos no reintegrables aportados por el estado provincial buscando reducir la emergencia de infraestructura que atraviesan la provincia.

Las obras corresponden a las Etapas 1 y 2 del plan de pavimentación local, cada una de las cuales está dividida en cuatro sectores, de manera de permitir su ejecución por distintas empresas.

El último día 

En la primera etapa, las ofertas fueron recibidas ayer, 28 de febrero.

El sector 1 de esta etapa tiene un presupuesto oficial (PO) de $ 702.833.358 y un plazo de 120 días. Comprende pavimento asfáltico en ocho cuadras de la delegación Villa Harding Green, según el siguiente detalle: dos de Pilcaniyen, entre Luis Agote y Pirovano; dos de Schafino, entre Rafael Obligado y La Rioja; otras dos de Luis Mansilla, entre Formosa y Cristo Redentor y, por último, dos de Poletti, entre Fragata Mayo y Carlos Negri.

El sector 2 comprende seis cuadras: dos de Tucumán, entre Pablo Acosta y Adrián Veres y cuatro de Facundo Quiroga, entre Zelarrayán y Zapiola. El PO es de $ 429.599.305, con 120 días de plazo de obra.
En sector 3 suma siete cuadras: dos de Pesquero Narwall, entre Siches y Cabildo; una de Chacabuco, entre Salinas Chicas y Pilcaniyen; una de Rosales, entre Rawson y Los Naranjos; una de Enrique Julio, entre Pacífico y Ricchieri y una de Adrián Veres, entre Rawson y Los Naranjos.

Por último, el sector 4 comprende calles de General Daniel Cerri y a diferencia de los anteriores, el pavimento será de hormigón armado de 18 centímetros de espesor. El PO es de $ 326.361.694 y plazo de entrega de 90 días.

La intervención comprende una cuadra de Larrea, entre 25 de Mayo y Moreno; una de Moreno, entre Gutiérrez y Rodríguez Peña, y una de Deán Funes, entre Moreno y 25 de Mayo.

A marzo

La etapa 2 del plan incluye la pavimentación de 24 cuadras ubicadas en las delegaciones de Villa Harding Green, Sesquicentenario, Villa Rosas, Cabildo y General Daniel Cerri. Salvo para Cerri, que requiere pavimento de hormigón, el resto tendrá terminación asfáltica. La apertura de propuestas será para este caso los días 6, 7 y 11 de marzo próximos.

El sector 1 incluye a Pilcaniyen, cuatro cuadras entre Rincón y D’Orbigny, y cuatro de Carmen Ledesma, entre la Ruta Nacional 35 y Juan Larrea. Tiene un PO de $ 537.155.493,16 y un plazo de ejecución de 120 días.

El sector 2 corresponde a Villa Rosas, cuatro cuadras de calles Paunero y otras cuatro de Granada, en ambos casos entre La Pinta y Tarija; una cuadra de Teniente Farías, entre Harris y Tarija. El PO es de 541.018.265,57, plazo de obra de 120 días.

El sector 3 corresponde a Cabildo. Una cuadra de Sarratea, entre O’Higgins y San Martín; una de Rivadavia, entre O’Higgins y San Martín; una de San Martín, entre Rivadavia y Sarratea; una de Soler, entre Larrea y Matheu, y una de Sargento Cabral, entre 9 de Julio y Sarmiento. Tiene un PO de $ 345.836.636,10 y un plazo de 90 días.

Por último, el sector 4 corresponde a General Cerri, con dos cuadras de Rodríguez Peña, entre Saavedra y 25 de Mayo, con un plazo de obra de 60 días y un PO de $ 181.218.413,40

Una gota en el océano

Es tan grande el déficit que tiene Bahía Blanca en materia de pavimentación que toda intervención que se hace parece mínima.

De hecho las 49 cuadras a pavimentar representan el 0,64 % del total de calles de tierra.

Sin embargo la cantidad es importante para empezar a corregir décadas de desinversión, consecuencia en parte de un crecimiento anárquico de la ciudad y de barrios nuevos donde se prescinde del asfalto como si fuera de menos importancia que los servicios de agua, electricidad o gas.

De acuerdo al último relevamiento municipal, la ciudad tiene 12.347 cuadras, de las cuales 3.139 tienen asfalto (25%), 1.321 hormigón (11%), 289 otros materiales (2%) y 7.598 son de tierra (62%).

El plan de desarrollo y ordenamiento territorial realizado por Consejo Federal de Inversiones en 2024, señala que el aumento que ha tenido Bahía Blanca del tránsito vehicular genera conflictos como consecuencia de disponer de “limitados espacios viales”, una característica que con el déficit de pavimentación existente genera una sobreexplotación de las calles pavimentadas y su más rápido desgaste.

Del shock al plan grande

En 2015 el ex intendente Héctor Gay mencionó que la ciudad necesitaba “un shock de pavimentación”. En diciembre 2024, el actual jefe comunal, Federico Susbielles, indicó la urgencia de contar con “un plan grande de asfaltado”.

En ese momento se adelantó la idea de generar fideicomisos cuyo único destino sea pavimentar.

La realidad es que cualquier programa que se pretenda desarrollar está atado a la disponibilidad de dinero y que es muy reducida la cantidad de cuadras que se pueden pavimentar con los recursos municipales.

Hoy una cuadra de pavimento asfáltico ronda, de acuerdo a los valores de las últimas licitaciones, los 70 millones de pesos. Completar todo el pavimento faltante exigiría una inversión estimada de 500 millones de dólares. 

Lo que lleva a pensar que las calles de tierra seguirán estando y que imaginar una ciudad completamente pavimentada es pocos menos que una utopía, es decir un proyecto deseable de muy difícil realización o, en la segunda acepción de la palabra, “la representación imaginativa de una sociedad favorecedora del bien humano, tan perfecta que es prácticamente imposible de concretar”.