Aseguran que el municipio no paga caro el pavimento
La Cámara Argentina de la Construcción (CAC), a través de su delegación local, estableció que el costo de pavimentar una calle en nuestra ciudad coincide casi exactamente con los valores determinados desde el municipio.
La institución había sido elegida por el intendente Gustavo Bevilacqua para definir si eran acertadas las críticas de la oposición, que sugirió que pavimentar en Bahía Blanca "costaba el doble que en el resto del país".
Los cómputos y presupuestos de la CAC determinan que una cuadra de 100 metros de largo y 10 de ancho, con sub-base de suelo-cal de 15 centímetros de espesor, base granular de 15 centímetros, carpeta asfáltica en caliente de 6 centímetros, cordón cuneta y badenes, implica un costo de 400.900 pesos, casi idéntico valor al presentado por la comuna al dar a conocer su plan de pavimentar, a partir de este año, un promedio de 400 cuadras anuales.
Muchos concejales de la oposición cuestionaron severamente en su momento ese valor, tomando como referencia algunas localidades de la zona --por caso Puan y Tornquist-- donde, aseguraron, se estaban realizando tareas similares a la mitad de ese precio.
La situación generó una polémica entre el Ejecutivo y el Deliberativo, por cuanto los profesionales del municipio afirmaron que las condiciones de trabajo y los componentes de las obras no eran los mismos.
"Hay diferencias en los espesores de las carpetas, en la ejecución de las bases y sub-bases, en algunos casos no se incluye el cordón cuneta y la mano de obra es aportada por el municipio. Es imposible comparar precios", señaló el ingeniero Rubén Valerio, secretario de Obras y Servicio Públicos.
Representantes de empresas constructoras locales concurrieron en noviembre último al Concejo Deliberante para expresar que los precios locales "eran adecuados" y negaron la existencia de sobreprecios en relación a otros puntos del país.
La situación derivó en el mencionado pedido del jefe comunal a la CAC y al mismo tiempo en una presentación alternativa elaborada desde la secretaría de Obras y Servicios Públicos, con alternativas de ejecución a partir de la participación comunal en algunas tareas, por caso en la nivelación y construcción de sub-bases y bases, generando una economía de hasta el 57% en relación a los primeros números considerados, llevando el costo de una cuadra de pavimento a 170.000 pesos. Todo esto, claro está, haciendo uso de equipamiento que en muchos casos debía o debe ser adquirido por la comuna, así como utilizando mano de obra propia.
Este último valor implica un pago estimado de 8.500 pesos por frentista, distribuido en 72 cuotas de 200 pesos.
Para el caso de recupero de obra con sub-base reutilizable y cordón cuneta ya existente, el costo será de 201.300 pesos y en caso de no incluir badenes ni bocacalles, de 161.700 pesos.
Lo cierto es que el rubro pavimentación sigue siendo complejo de evaluar sin tener en claro los materiales intervinientes, los espesores definidos para su ejecución y la intervención o no de un contratista, entre otras variables.
Valga como ejemplo la reciente licitación realizada por el municipio para seis cuadras de calle Esmeralda. Allí se buscó reducir costos construyendo el cordón cuneta mediante cooperativas de trabajo y licitando la ejecución de la base y la provisión y colocación de pavimento articulado. La propuesta más baja para estas condiciones valoró cada cuadra en 334.000 pesos.
Cerca, cerca
Mientras que en su primera estimación el municipio determinó que asfaltar una cuadra en nuestra ciudad exige una inversión de 400.800 pesos, la CAC determinó que ese trabajo cuesta 400.900 pesos.
Licitan equipamiento para asfaltar
La Municipalidad convocó a presentación de ofertas para el próximo 13 de febrero para la compra de un lote completo de maquinarias que se destinarán a la ejecución de obras de pavimentación.
La adquisición se hará a través del sistema de leasing acordado entre la comuna y el Banco de la Nación Argentina, por un monto estimado de 12 millones de pesos, el cual será pagado con fondos municipales propios y provenientes del recupero de las obras a realizar.
La adquisición de estos bienes es parte de la estrategia implementada tratando de alcanzar durante 2013 la repavimentación, reencarpetado y pavimentación en al menos 400 cuadras, con el menor costo posible.
"Con este equipamiento aspiramos a intervenir entre 50 y 70 cuadras mediante un esquema de administración, con lo cual tendremos costos inferiores a los que resultan de un llamado a licitación", explicó ayer el secretario Valerio.
La convocatoria incluye la adquisición de dos motoniveladoras tipo Caterpillar modelo 140K, tres chasis de camiones para montar tanques regadores de 10 mil litros, cuatro chasis con plato de enganche para semirremolque, un compactador vibratorio de aglomerado asfáltico, un compactador autopropulsado, un distribuidor de asfalto hidrostático, dos semirremolques tipo batea de vuelco trasero, otros dos con vuelco bilateral y, por último, un extendedor-terminador de asfalto.
La compra será definida mediante la intervención de una comisión que analizará las propuestas, conformada por representantes de la secretaría de Obras y Servicios.
En una primera etapa, el municipio se encargará de preparar las bases y sub-bases de las calles, licitando la ejecución de la carpeta asfáltica. En una segunda etapa, cuando se disponga de la totalidad de los vehículos, se desarrollará un plan de trabajo que incluirá la realización completa de la obra.
De acuerdo con las estimaciones realizadas por el municipio, el 45% de las calles de la ciudad son de tierra --unas 3.500-, mientras que más de la mitad de las pavimentadas ha cumplido su vida útil.
Mejoras para 12 de Octubre y Spurr en espera
Tras la habilitación, el año pasado, del reencarpetado en calle 12 de Octubre, entre Trelew y Córdoba, este año las obras continuarán en el tramo comprendido por Casanova e Hipólito Yrigoyen, es decir, siete cuadras, por un monto aproximado de 1 millón de pesos.
En ambas etapas los trabajos contemplaron y contemplan el fresado de carpeta de 4 centímetros de espesor y la reconstrucción de base con hormigón.
El material de las cuadras a intervenir tiene una antigüedad aproximada de 65 años. Todos los trabajos se llevan a cabo de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas municipales.
Por otro lado, donde hasta ahora no existe novedad alguna, pese a la licitación pública realizada en junio del 2011, es en torno a la pavimentación de la totalidad del barrio Spurr, 42 cuadras, con fondos aportados directamente por la Nación.
Las empresas Construcciones Málaga SA e Ingeniería y Arquitectura SRL presentaron sus propuestas técnicas para asfaltar el sector delimitado por las calles Tierra del Fuego, Monteagudo, Esmeralda y Tarija, con un presupuesto oficial de 29.503.125 pesos.
Spurr había sido el sector elegido, por cuanto la subsecretaría nacional de Vivienda, con el fin de complementar las casas levantadas en el barrio mediante el Plan Federal, aprobó inversiones no sólo en infraestructura de servicios sino también en pavimento.