Llegó la secundaria básica
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A más de diez años de la implementación de la reforma educativa que hizo desaparecer la estructura de la primaria y secundaria, comienza ahora una nueva etapa; especialmente, en el área que abarca a los preadolescentes (entre 12 y 14 años).
El llamado tercer ciclo de la EGB pasará a ser un espacio diferente, llamado escuela secundaria básica (ESB), que contará con director y personal docente propios.
El plan de implementación tiene varias etapas, que se extenderán, por lo menos, dos años; la primera se inicia con las escuelas que tengan menos complicaciones en cuanto a estructura y que posean seis secciones entre 7º y 9º años.
Se modificará la denominación, aunque seguirán funcionando en las mismas instalaciones que hasta ahora.
Sí tendrán un director propio (antes, estaban a cargo de un coordinador, que dependía de la rama media, o de un segundo vicedirector, que respondía a la rama EGB) y una función separada, con normas de convivencia, promoción y contenidos diferentes.
En nuestra ciudad, son seis las instituciones que implementan, a partir de los últimos días, la escuela secundaria básica. Son las que tienen seis secciones de los últimos tres años de la EGB y carecen de problemáticas graves, tanto edilicias como de organización.
Las EGB Nº 1, de Chiclana al 800; Nº 5, de Darregueira al 400; Nº 6, de Caronti 54; Nº 9, de Tiro Federal; Nº 34, de Fitz Roy al 800, y Nº 63, de Vicente López 1.300, son las primeras en tener la nueva estructura, según informó la inspectora jefe distrital, María del Carmen Poli.
Dichas instituciones poseen, desde los últimos días, directores de ESB, cargos que no son titulares, habida cuenta que aún no se realizan los concursos.
Y desaparecerá en ellas el tercer ciclo de la EGB, porque comenzará a llamarse ESB, como instituciones nuevas.
Entre las seis escuelas, hay más de 1.500 alumnos de la ESB.
De a poco.
En la segunda etapa, se incorporarán los establecimientos que también posean seis secciones, pero con una problemática mayor.
En otro momento, se incorporarán las instituciones que tengan entre tres y cuatro secciones del ex tercer ciclo.
Loa cambios también regirán para las escuelas privadas.
Las modificaciones más importantes, que girarán en torno de los contenidos, no están definidas aún. Las autoridades educativas provinciales analizan el diseño curricular que tendrá el segmento.
Este año será de "transición", entre ambos sistemas.
La inspectora Poli remarcó que, con la ESB, se apunta "a mejorar la calidad de los alumnos de dicha franja etaria, para que encuentren su espacio y, además, no abandonen al ingresar al polimodal.
"Debe haber un ambiente armónico entre la EGB y la ESB, porque tendrán que convivir, aunque con distintas normas", agregó.
La resolución.
La resolución Nº 1.045 de la DGCyE cita que "la identidad del tercer ciclo ha tratado de definirse en los años que lleva la implementación de la transformación educativa y que fue objeto de análisis durante el año 2004 y que, como corolario, se impone profundizar el proceso iniciado, corrigiendo aquello que no ha dado los resultados esperados en cuanto a calidad educativa".
Además, menciona que uno de los factores es la necesidad de identificar el tercer ciclo con conducción específica y que la atipicidad de la situación requiere de medidas extraordinarias, hasta tanto se realicen concursos de antecedentes y oposición para los cargos titulares de los directivos.
Cómo era y cómo es
Las EGB estaban compuestas por la estructura de 1º a 9º años, dividida en tres ciclos de tres años cada uno.
Ahora, de a poco, las instituciones tendrán una Educación General Básica (EGB) dividida en EPB y ESB (de seis y tres años, respectivamente).
La Escuela Primaria Básica (EPB) está compuesta por los dos primeros ciclos de la EGB (de 1º a 6º años).
La Escuela Secundaria Básica (ESB) está compuesta por los tres últimos años de la EGB; es decir, el ex tercer ciclo (de 7º a 9 años).
En las EGB habrá, entonces, dos directores: uno correspondiente a la EPB y otro a la ESB. Serán como dos escuelas, con normas, directivas y docentes distintos, pero en el mismo edificio, porque, hasta el momento, no hay anuncios de construcción de espacios diferentes en los establecimientos locales.
Las primeras bahienses.
* ESB Nº 1 (ex tercer ciclo de la EGB Nº 1), con 167 alumnos.
* ESB Nº 2 (ex tercer ciclo de la EGB Nº 5), con 285 alumnos.
* ESB Nº 3 (ex tercer ciclo de la EGB Nº 6), con 268 alumnos.
* ESB Nº 4 (ex tercer ciclo de la EGB Nº 9), con 239 alumnos.
* ESB Nº 5 (ex tercer ciclo de la EGB Nº 34), con 264 alumnos.
* ESB Nº 6 (ex tercer ciclo de la EGB Nº 63), con 322 alumnos.
Datos.
En nuestra ciudad, 11 mil preadolescentes (de entre 12 y 14 años) cursan en el que fuera el llamado 3º ciclo de EGB de las escuelas públicas.
A partir de esta semana, 1.500 estudiantes (el 13%), de seis escuelas, ya son parte de la ESB.
Otros detalles sobre el régimen
El ciclo lectivo se dividirá en tres trimestres, en los cuales los alumnos deberán promediar una nota no inferior a siete (aunque en el último de ellos no se podrá obtener una nota inferior a 7, porque si no, se perderá la materia).
Quienes promedien entre cuatro y seis, entre los tres trimestres, deberán rendir un examen en diciembre. Si el promedio es menor a cuatro, directamente deberán rendir examen en marzo.
Habrá, al menos, una evaluación escrita por trimestre.
En las mesas examinadoras (tanto las de diciembre como las de marzo), se evaluará la totalidad de la materia. Antes, habrá un "período de orientación", donde el docente explicará los contenidos de las mesas.
Asistencia.
Los alumnos podrán tener un máximo de 28 inasistencias. El que supere esa cantidad, deberá rendir la materia en diciembre, aunque igual deberá seguir asistiendo a clases.
Directores.
Cada uno de los servicios tendrá un director propio, pero, además, en cada institución donde funcione una ESB existirá un director institucional, con competencia en problemas edilicios y administrativos.
Materias.
Entre los cambios más importantes, figura la eliminación de las áreas de estudio, que pasarán a denominarse disciplinas (es decir, que desaparecen los nucleamientos por áreas como ciencias sociales o naturales).
Presentación formal
La ESB fue lanzada, oficialmente, la semana última, en la ciudad de La Plata. Al acto, presidido por el director general de Escuelas, Mario Oporto, asistieron los directivos de los establecimientos bahienses que ya fueron seleccionados.
En total, son 150 las instituciones de la Provincia que comienzan este mes con la implementación; en 2006, alcanzará a unas 3.000 instituciones.
En la presentación, Oporto calificó el cambio como "muy importante".
"Es el inicio de cosas nuevas y de continuidades. Queremos que el tercer ciclo de EGB no se convierta en un prorrateo de la primaria. Queríamos que el tercer ciclo no fuese el irremediable destino final, sino el inicio de una nueva etapa", explicó.
La iniciativa apunta a dar identidad al período final de la EGB, que fue ampliamente cuestionado desde los ámbitos docentes y que es donde se comienza a perfilar con mayor fuerza la deserción escolar.
Oporto afirmó que el desafío es la retención y la mejora del aprendizaje, para comenzar a asentar un esquema de tres años de educación inicial, tres de primaria básica, tres de secundaria básica y tres de secundaria modalizada y orientada.
Por ahora, la obligatoriedad seguirá siendo de los 9 años de EGB, aunque la aspiración oficial, según indicó Oporto, es poder lograr la obligatoriedad del polimodal también.
"Para eso hay que generar las condiciones sociales necesarias", agregó.
Reclamos.
Los cambios en la ESB son calificados por los sindicatos como "un parche que no remedia lo realizado por la reforma de los años 90".
Según las críticas, la medida no servirá para resolver el esquema modificado hace una década, amén de rechazar la nueva modalidad y cuestionar las pruebas de selección de directivos, a las que calificaron como la "elección a dedo" de los responsables de las escuelas.
Los gremios piden directamente la derogación de la ley Federal de Educación, que fue el puntapié para la reforma bonaerense, afirmando que el tercer ciclo fue un grueso error advertido con anticipación.
Política.
En las últimas horas, el gobernador Felipe Solá admitió que la reforma educativa de la década última no arrojó los resultados esperados, reconociendo su fracaso, una opinión que públicamente nunca fue tan evidente.
Las declaraciones del funcionario fueron realizadas en medio de la dura interna que entabla con el ex presidente Eduardo Duhalde y son vistas por algunos como parte de ella.
La opinión de Solá lo enfrenta muy fuertemente con su propia vicegobernadora, puesto que Graciela Giannettasio fue la responsable de la reforma efectuada en la década del 90 (en esos años, ella estaba al frente de la cartera educativa, mientras Duhalde gobernaba la Provincia).
"La interna hace milagros...", afirman, desde algunos sindicatos del sector.
Cuando se presentó la ronda de consulta en materia educativa, el año último, Solá había reconocido que la reforma "no alcanzó sus objetivos, porque no estaba creada para un país que se empobreció".