Sesiones Extraordinarias: cuál es el temario y por qué se postergó su convocatoria

Redacción de La Nueva.

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El Gobierno nacional anunció que convocará a sesiones extraordinarias pero la firma del decreto que oficializa la medida fue postergada, al menos, para este fin de semana.

De acuerdo con lo trascendido desde Casa Rosada la internación del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, generó que se demorase la firma del DNU y, aseguran, se publicará el lunes en el Boletín Oficial. Francos y el presidente Javier Milei lo firmarían durante este fin de semana con vistas a darle curso legislativo la semana que viene.

La idea del Poder Ejecutivo era que el decreto con el temario de Extraordinarias saliera ayer viernes para empezar el mismo lunes por la mañana con las negociaciones con la oposición. En la hoja de ruta para las Extraordinarias, el Gobierno tiene planeado llamar a reunión de comisión para el martes y sesionar el miércoles o el jueves, adelantándose a posibles escollos y falta de tiempo.

La decisión había sido confirmada por el vocero presidencial, Manuel Adorni, a través de sus redes sociales. Había detallado que se desarrollarían entre el 5 y el 27 de diciembre y los temas que se tratarían son: reforma electoral, reforma política, juicio en ausencia, ley anti mafia, viajes del presidente y reforma de los fueros de la política. Quedaron afuera el Presupuesto 2025 y la iniciativa de Ficha Limpia, que viene generando acusaciones cruzadas entre el oficialismo y la oposición tras dos intentos de tratarla en la Cámara baja.

El oficialismo tiene hasta el 27 de diciembre para negociar, y desde la semana que viene se enfrentaría a un Congreso hostil, donde reina el malestar en todos los bloques por la decisión del Ejecutivo de excluir del temario el Presupuesto para el año entrante. El proyecto que genera mayor incomodidad es la eliminación de las PASO, con el que el Pro está en desacuerdo y al que tienen menos deseos de respaldar después del desdén de Ficha Limpia.

El temario de las extraordinarias

El vocero Adorni adelantó que uno de los temas a tratar será la reforma electoral y política, entre la que se incluye la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias; modificar la Ley Orgánica de Partidos Políticos y modificar el sistema de financiamiento de los mismos".

Otro de los proyectos a tratar es la ley anti mafia, un proyecto del Ministerio de Seguridad que conduce Patricia Bullrich que fue presentado ante el Congreso y que ya cuenta con media sanción en Diputados y ahora debe ser tratado por el Senado.

Desde la cartera habían explicado sobre el proyecto que "aquellos que cometen delitos encadenados para el objetivo que tiene una organización criminal, van a tener una pena por pertenecer a esa organización mafiosa. La pena por el delito más grave que le corresponde a quien cometió el hecho se va a aplicar a todos los miembros de la organización".

Adorni también mencionó el proyecto de ley de juicio en ausencia, que ya obtuvo dictamen de mayoría en las comisiones de Legislación Penal y Justicia de la Cámara baja, y que se pretendía tratar en la polémica sesión que fracasó el 28 de noviembre por falta de quórum. La iniciativa buscar reformar las normas procesales para que se pueda avanzar en expedientes penales en los casos en los que los acusados no comparecen ante los tribunales. En muchas ocasiones fue pensada como una posible solución a la causa AMIA, en la que los acusados iraníes se niegan a presentarse ante los tribunales argentinos.

También el vocero hizo una mención a una reforma de "los fueros de la política". Si bien se desconoce el contenido de la iniciativa, la actual ley de fueros fue aprobada en septiembre del 2000 y establece que un legislador no puede ser encarcelado durante su mandato. El proyecto llega tras la investigación abierta contra el senador Edgardo Kueider, quien fue detenido con US$ 200.000 en efectivo sin declarar en un cruce fronterizo con Paraguay la semana pasada.

Hasta el momento no se incluyó en el temario el proyecto de ley de Presupuesto 2025, que fue presentado por Javier Milei ante el Congreso. El mandatario ya había dicho a mediados de octubre que no le preocupaba si no resultaba aprobado y que, de ser rechazado, gobernaría con el presupuesto de 2023.

Vale recordar que el Presidente había dispuesto la prórroga del Presupuesto de 2023 para el 2024 a través de un decreto de necesidad y urgencia (DNU) publicado en diciembre del año pasado en el Boletín Oficial.

Qué son las sesiones extraordinarias

Este tipo de sesiones son aquellas que se llevan a cabo por fuera del período ordinario de funcionamiento del Congreso y deben ser convocadas por el Poder Ejecutivo.

Las sesiones ordinarias, por el contrario, son inauguradas por el Presidente de la Nación ante la Asamblea Legislativa el 1º de marzo y finalizan el 30 de noviembre. Durante esos 9 meses, el Congreso tiene absoluto control sobre su funcionamiento y su agenda.

En su artículo 63, la Constitución nacional establece que "ambas Cámaras se reunirán por sí mismas en sesiones ordinarias todos los años desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre. Pueden también ser convocadas extraordinariamente por el Presidente de la Nación o prorrogadas sus sesiones". (Con información de Infobae y Chequeado)