El presidente de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), Ricardo Echegaray, quien permaneció
ayer en la ciudad para dejar inaugurada una agencia del organismo sostuvo en diálogo con "La Nueva Provincia"
que los argentinos no deben dejarse engañar con el mensaje que intenta mostrar al Estado entorpeciendo la actividad
exportadora, cuando en realidad de lo que se trata es de intentar exportar sin ningún tipo de control e incumplir con
los recaudos legales necesarios.
"La Argentina no puede tomar en una situación de crisis alimentaria mundial decisiones macroeconómicas, si no tiene
declaraciones juradas presentadas por los operadores de la cadena", manifestó el funcionario.
Agregó, que "si los productores se sientan encima de los granos y no declaran las toneladas cosechadas, no se puede
trabajar en base a estimaciones".
Abundó incluso en este concepto y señaló que aún con estimaciones, se decía que la campaña 2007-2008 reuniría 16
millones de toneladas, cuando "ahora vemos que se llegará a 17.200.000 toneladas".
"Hubiera sido más sensato declarar el grano que tenían y tener la autorización para exportar. Mientras no declaren,
nosotros no podemos adivinar que es lo que efectivamente se cosechó", manifestó el puntaltense.
Afirmó que por obrar en base a estimaciones en la Argentina se han cometido errores que desembocaron en subas de
precios y escalada inflacionaria, porque el último eslabón de la cadena, la industria, aduce reducción de oferta y
aumenta los precios.
La inauguración de la agencia Bahía Blanca de la ONCCA, ubicada en Saavedra 327, se inscribe en el proceso de
descentralización que lleva adelante el organismo, con el objetivo de ganar agilidad en la gestión de trámites,
permitiendo a los operadores llevar adelante todos los trámites que antes se hacían en Capital Federal.
Echegaray reconoció la existencia de fuertes distorsiones de precios en la cadena de valor agroalimentaria, pero
manifestó que la ONCCA se limita a regular en busca del equilibrio, pero sin intervenir, ya que se trata de un
organismo residual de lo que fue antiguamente la Junta Nacional de Granos.
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Echegaray, el reclamo de la producción sigue centrado en un Estado que es socio en las ganancias, pero es ciego para ver
qué está pasando en los demás eslabones de la cadena como la industria o el supermercadismo.
--Desde la ONCCA creo que venimos transparentando la gestión de un sector que siempre ha mantenido un alto grado de
informalidad. Pero nosotros trabajamos la cadena industrial, no la boca de expendio.
"De todos modos, hay mucho desconocimiento. Ayer un grupo de productores locales se enteraron por nosotros que los
registros de exportación de trigo sólo estuvieron cerrados unos días en el mes de mayo, y que lo ocurrió es que no
estaba el físico. El año pasado la Argentina exportó 7,9 millones de toneladas, pero este año ya lleva 10,6 millones de
toneladas.
"Lo que ocurrió acá es que muchos productores se dejaron llevar por las definiciones de la Mesa de Enlace y hoy la
realidad les juega en contra", manifestó.
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¿La gestión de los ROE, en especial el rojo, amplía las facultades de fiscalización de esta agencia a otros campos
ajenos al administrativo?
--En líneas generales la tramitación de los ROE --blanco, rojo y verde-- se iniciará aquí con un cruce de bases de
datos con otros organismos del Estado, y luego la fiscalización ex post la harán funcionarios de Inspección de esta
agencia. Ellos verán que no existan inconsistencias en las declaraciones juradas. Los controles serán selectivos.
También se controlará que aquellos establecimientos a los que se les ha entregado matrícula cumplan con los recaudos
técnicos de infraestructura edilicia.
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¿Hubo finalmente modificaciones al sistema de gestión de cartas de porte para el transporte automotor de granos ?
--No por el momento. Con la autorización previa de la AFIP se podrán seguir gestionando ante el Centro de
Acopiadores y la Federación Agraria Argentina.
--¿Habrá novedades en el futuro?
--Seguramente. La decisión está tomada, ya que el Estado ha decidido retomar las funciones que cumplía antiguamente
la Junta Nacional de Granos, que se ocupaba de la comercialización, seguimiento, traqueo y control de las cartas de
porte.
"Hay permanentes denuncias sobre la existencia de cartas de porte mellizas, quintuplicadas, usadas por personal que
no condice con la realidad. Ahora es el Poder Judicial el que debe expedirse sobre ese tema".
--Será una decisión resistida...
--No tanto por el Centro de Acopiadores, sí por la Federación Agraria, a la que le significa ingresos para su caja.
"Vamos a ir hacia un sistema más barato, ciento por ciento informatizado, donde el operador accederá por Internet a
su carta de porte, y obtendrá un volante de pago electrónico. Incluso podrá gestionarlas enviando un mensaje de texto a
través de su celular".
--¿Qué datos manejan ustedes sobre el nivel de compensaciones que por todo concepto recibe nuestra región?
--No lo tenemos dividido de esa manera. Sí puedo decir que hoy estamos gestionando unos 500 millones de pesos
mensuales por compensaciones a nivel nacional. Es cierto también que tenemos un atraso en el pago, producto de la
precariedad del sistema, que estamos tratando de poner al día.
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¿Dónde estamos con respecto a la estimación oficial de terminar 2008 con unos 4 mil millones de pesos pagados en
compensaciones?
--Vamos a estar cercanos a los 3.900 millones de pesos.
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¿Qué hay que esperar para 2009 con este nuevo escenario de crisis y con un Estado con urgencias por hacerse de recursos
fiscales?
--Frente al desplome de los precios internacionales el nivel de compensaciones va a disminuir. El presupuesto por
compensaciones para 2009 es de 3.980 millones de pesos, pero creemos que será menor.
"La espiral de precios terminó perjudicando más a los productores, que por seguir los lineamientos políticos de su
dirigencia se sentaron sobre los granos, mientras los grandes exportadores siguieron comercializando. Los primeros
fueron los que más perdieron. Eso se puede ver si uno compara los precios de marzo de este año --soja U$S 528 y trigo
U$S 345 la tonelada-- con los actuales, y ve los problemas que hay hoy en la cadena de pagos".
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La cuota Hilton pasó de ser el negocio más codiciado por la exportación a impedirnos cumplir con los compromisos ¿Qué
ocurrió?
--El primer inconveniente fue el paro del campo entre abril y mayo, ya que en junio cerraba la cuota. Después se
habían autorizado a exportar a firmas comerciales que no tenían establecimientos de faena y que en medio del lockout
patronal no pudieron cumplir. Pero otra cosa que percibimos fue un alto grado de especulación sobre la evolución del
precio internacional; eso hizo que muchos operadores retuvieron su cuota hasta último momento, y posiblemente sigan
esperando.
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¿Qué avances hubo sobre la denuncia de la ONCCA para que el Estado recupere unos U$S 650 millones en concepto de
retenciones eludidos por unas 35 cerealeras que antedataron sus operaciones de exportación?
--Están trabajando varios juzgados y la AFIP. La tarea de la ONCCA ya terminó y consistió en determinar a quién
correspondía cobrarle por haber falseado sus declaraciones juradas.
Qué se puede gestionar en la ciudad
* Compensaciones para los sectores avícola, cría de porcinos, engorde de ganado, industria láctea, tambos, productores
de cereales.
* Gestión de matrículas de acopiadores, matarifes, granos y oleaginosas, exportadores de productos agrícologanaderos,
tránsito de mercaderías (DTA).
* Autorizaciones previas de exportación --harinas, granos, lácteos (ROE blanco), derivados, carnes (ROE rojo), ROE
verde--, matrículas para peritos clasificadores de granos, declaraciones juradas de adquisición de granos para
exportación.
La jurisdicción de la agencia Bahía Blanca comprenderá los partidos de Bahía Blanca, Coronel Rosales, Monte Hermoso,
Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Tornquist, General Lamadrid, Coronel Suárez, Saavedra, Puán, Villarino, Patagones,
Guaminí, Adolfo Alsina, Tres Arroyos y González Chávez.